統(tǒng)一高效公開透明 | 水發(fā)集團(tuán)改革招標(biāo)采購模式
2023-02-23
近日,水發(fā)集團(tuán)按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化管控的總體部署,在借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,研究確定新的招標(biāo)采購工作模式,著力打造統(tǒng)一、高效、公開、透明的招采體系。據(jù)測(cè)算,集團(tuán)實(shí)施統(tǒng)一采購年均可降低采購成本3億元。
建立“一組一部一中心”管控體系
“一組”,即陽光采購領(lǐng)導(dǎo)小組,是集團(tuán)招采工作的決策機(jī)構(gòu);“一部”,即招標(biāo)采購部,是集團(tuán)招采工作的管理機(jī)構(gòu);“一中心”,即招采中心,是集團(tuán)招采工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。目前,“一組”“一部”已經(jīng)成立,“一中心”預(yù)計(jì)3月上旬完成組建。
實(shí)行招采工作“五統(tǒng)一”
加快陽光采購平臺(tái)建設(shè),做到所有采購交易統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一平臺(tái)操作、統(tǒng)一開標(biāo)評(píng)標(biāo)、統(tǒng)一公開結(jié)果、統(tǒng)一留存檔案。陽光采購平臺(tái)預(yù)計(jì)6月底建成,將包含采購計(jì)劃、信息發(fā)布、招投標(biāo)、專家?guī)旃芾?、供?yīng)商管理、結(jié)果確認(rèn)與公布等功能。
實(shí)行“兩級(jí)采購”組織實(shí)施
采取統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的“兩級(jí)采購”開展招采工作。一級(jí)采購由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,二級(jí)采購由權(quán)屬一級(jí)公司組織實(shí)施。一級(jí)與二級(jí)采購范圍通過“一級(jí)采購目錄”劃分。
逐步開展集中采購
梳理同種類、規(guī)模大、成本優(yōu)勢(shì)明顯的采購,建立集中采購目錄,逐步開展集中采購,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)。按照“成本效益、陽光公開”原則,建立集中采購管理機(jī)制。
強(qiáng)化采購行為監(jiān)督
集團(tuán)招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)采購活動(dòng)的日常監(jiān)督管理;審計(jì)部負(fù)責(zé)及其他業(yè)務(wù)主管部門參與采購項(xiàng)目的評(píng)審監(jiān)督,開展定期或?qū)m?xiàng)檢查;紀(jì)委對(duì)采購工作中違紀(jì)問題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。招標(biāo)公告及中標(biāo)公告(公示)在集團(tuán)網(wǎng)站及陽光采購平臺(tái)公開發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。