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《大眾日?qǐng)?bào)》頭版點(diǎn)贊山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心

2022-12-09

                                      

                                    

  經(jīng)過(guò)多年努力,我省目前已在全國(guó)率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),正在穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),農(nóng)村的各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)已基本明晰。下一步,如何讓這些產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),將其有效盤(pán)活,從而招引各類(lèi)要素資源向鄉(xiāng)村聚集,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力?記者日前以濰坊為樣本,圍繞位于濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,進(jìn)行了調(diào)查。 

    金黃干爽的玉米棒,被裝載機(jī)高舉著裝進(jìn)巨大的長(zhǎng)方鐵籠,堆成了一堵堵金色的墻。1127日,在昌邑市下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)張家村,種糧大戶張利民搶在降溫之前,將曬干的玉米入倉(cāng)。今年雨水好,他種的1095畝地,玉米平均畝產(chǎn)1300斤。 

  中午時(shí)分,燉魚(yú)的香味從地頭板房飄出,工人們歇工準(zhǔn)備吃飯,張利民又鉆進(jìn)收割機(jī)下邊保養(yǎng)機(jī)器,記者好不容易把他請(qǐng)出來(lái)。說(shuō)起去年包地的過(guò)程,他還是有點(diǎn)緊張。 

  張利民16歲就干修車(chē),農(nóng)忙時(shí)也當(dāng)農(nóng)機(jī)手。2020年夏天,張家村和周邊幾個(gè)村因鄰近下?tīng)I(yíng)化工園而整村搬遷,知道他會(huì)搗鼓農(nóng)機(jī),十幾戶鄉(xiāng)親把地交給他種。地是鹽堿地,又澆不上水,大家有的要錢(qián),有的不要錢(qián)。當(dāng)年年景好,張利民160畝地凈賺了16萬(wàn)元,他按一季一畝80元給鄉(xiāng)親們付了地錢(qián),自己也嘗到了甜頭,心想有機(jī)會(huì)再多包些地種。 

  20212月,張利民從微信朋友圈上看到,張家村和廒里村、小韓村、郇家村等4個(gè)搬遷村的10108畝耕地對(duì)外發(fā)包,他激動(dòng)得半宿沒(méi)睡著覺(jué)。但這次包地不一樣,以往是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招投標(biāo),這次是上了“山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)”,他感到競(jìng)爭(zhēng)一定挺激烈。果真,不久就聽(tīng)鄉(xiāng)親說(shuō),有好幾伙開(kāi)著外地車(chē)的人來(lái)看地。張利民和父親測(cè)算了半個(gè)月,決定報(bào)價(jià)300/畝。 

  202149日上午,競(jìng)標(biāo)開(kāi)始。張利民進(jìn)會(huì)議室一看,屋里黑壓壓地坐了100來(lái)人,競(jìng)標(biāo)區(qū)有認(rèn)識(shí)的,更多的是不認(rèn)識(shí)的。他暗想,這個(gè)價(jià)怕是拿不下來(lái),得漲。父親暗示他出335/畝,他不放心,最后在投標(biāo)書(shū)上寫(xiě)上“355/畝”交了上去。一唱標(biāo),張家村標(biāo)段共有6人競(jìng)標(biāo),張利民出價(jià)最高,競(jìng)標(biāo)成功,第二名出價(jià)333/畝。“太懸了!我慶幸自己臨場(chǎng)提價(jià),又后悔沒(méi)聽(tīng)我爸的?!彼プヮ^說(shuō)。 

  陪同記者采訪的昌邑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任李永民說(shuō),下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)2012年就成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源工程招投標(biāo)委托代理服務(wù)中心,各村凡是5萬(wàn)元以上的集體資產(chǎn)、資源、工程交易,都由這個(gè)中心代為組織,以確保公開(kāi)公正?!斑@次地塊面積大,涉及百姓多,不是小事兒。我們前期走訪了昌邑兩家種糧大戶摸底,他們出價(jià)都不高。于是,我們決定做好村民委托等基礎(chǔ)工作,交易使用大平臺(tái)。大平臺(tái)知曉面廣,成交價(jià)能高點(diǎn)兒,盡量給老百姓增收?!崩钣烂裾f(shuō)。 

  下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)魏瑩瑩介紹,萬(wàn)畝土地掛到山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的網(wǎng)站、公眾號(hào)后,先后引來(lái)大連、葫蘆島、東營(yíng)、濟(jì)寧等外地客商咨詢,36人報(bào)名,其中一位濟(jì)寧客商來(lái)地頭看了3趟。最后成交的5個(gè)標(biāo)段,其中有一個(gè)是外地客商與當(dāng)?shù)厝撕献靼聛?lái)的。 

  “連溝帶壕一畝300多元,合著純種植的‘好地’得500多元,不低了。以前老百姓的‘好地’,也就租一兩百元?!碑?dāng)天在交易現(xiàn)場(chǎng)的廒里村黨支部書(shū)記李彩霞說(shuō),他們村這次外包了5000畝,分兩個(gè)標(biāo)段,也都競(jìng)出了連溝帶壕一畝300多元的價(jià)格。 

  今年1012日,下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)北姜村的667畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)外包。招標(biāo)仍然委托給山東農(nóng)交中心,形式升級(jí)為線上:包地的不露面,背對(duì)背競(jìng)價(jià)。屏幕上數(shù)字跳動(dòng),33分鐘,13次報(bào)價(jià),最終以年承包費(fèi)640/畝成交,溢價(jià)率28%,比該村上一個(gè)承包期每年每畝258元的地價(jià),每年增收25.47萬(wàn)元。 

  “33分鐘漲上去25萬(wàn)”,消息在各村不脛而走,鎮(zhèn)政府沒(méi)有接到百姓的投訴、異議。李永民心里一塊石頭落了地,“以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招投標(biāo),我們要花很多精力去防范圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)行為。這幾次交給第三方,我們很超脫,感到很輕松?!?span lang="EN-US"> 

  他說(shuō),鄉(xiāng)村是個(gè)熟人社會(huì),就算事先保密工作做得再好,開(kāi)標(biāo)那天一到場(chǎng),一點(diǎn)名,競(jìng)標(biāo)的就知道對(duì)手是誰(shuí)了。競(jìng)標(biāo)人出去打個(gè)電話、上個(gè)廁所的工夫,就有可能出現(xiàn)串標(biāo)。有人利誘,勸別人退出,承諾自己包到了給對(duì)方好處;有人威嚇,你包了也種不成、養(yǎng)不成?!笆帐謾C(jī)、不讓出門(mén)、請(qǐng)民警到場(chǎng)維持秩序,這些辦法都用過(guò),還是防不勝防?!崩钣烂裾f(shuō),有一次,一個(gè)村的集體蝦池外包,9個(gè)競(jìng)標(biāo)者都是本村的,全部報(bào)價(jià)畸低,最終低于村集體出的底價(jià),流標(biāo)了。第二次,鎮(zhèn)村合力引入了新的競(jìng)爭(zhēng)者,才包了出去。 

  熟人社會(huì)還有個(gè)面子問(wèn)題。李永民說(shuō),村民面對(duì)面競(jìng)價(jià),不好意思,覺(jué)得傷和氣。線上競(jìng)標(biāo)就沒(méi)事了,事先誰(shuí)也不知道誰(shuí)報(bào)了名。事后見(jiàn)面,謙讓的話都好說(shuō)。 

  昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任聶仁鵬介紹,該中心2020年出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶較多或流轉(zhuǎn)土地面積50畝以上的,應(yīng)進(jìn)入山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易,并規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、檔案管理、收益程序?!霸谵r(nóng)村,土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)具有了‘招商引資’性質(zhì)。公開(kāi)、規(guī)范交易,既從源頭保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,又可避免后續(xù)糾紛,營(yíng)造穩(wěn)定的‘營(yíng)商環(huán)境’,推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?!?span lang="EN-US"> 

  在山東農(nóng)交中心副總經(jīng)理咸金君這位“老農(nóng)經(jīng)”眼里,深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是其必由之路,也是關(guān)鍵一步,發(fā)揮著“四兩撥千金”的作用。他說(shuō),通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,重塑農(nóng)村資產(chǎn)合理定價(jià)機(jī)制,改變農(nóng)村資產(chǎn)被嚴(yán)重低估的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其是讓集體資產(chǎn)得以保值增值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)資源價(jià)值最大化,上述昌邑的例子就是這樣。另外,通過(guò)市場(chǎng)的陽(yáng)光、公開(kāi)交易機(jī)制,農(nóng)村資產(chǎn)資源特別是集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化,預(yù)防了農(nóng)村基層微腐敗的發(fā)生,真正做到“干部清白、百姓明白”,農(nóng)村基層治理更加科學(xué)高效。 

  咸金君介紹,截至目前,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作為唯一的省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為全省基層村集體、農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入超過(guò)6億元,通過(guò)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)真正形成要素市場(chǎng)化配置助力鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。 

    “合同?!?span lang="EN-US">7個(gè)月推廣數(shù)千頭 

  122日早6點(diǎn),清晨的寒氣中,臨朐縣東城街道莊家莊村南頭的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)喧鬧起來(lái),大牛小?!伴_(kāi)飯了”。40歲的養(yǎng)殖戶付大鵬騎著自動(dòng)落料的電動(dòng)三輪車(chē),沿著長(zhǎng)長(zhǎng)的牛舍慢悠悠地撒料,車(chē)走到哪兒,牛搖著尾巴跟到哪兒。 

  23頭烏黑發(fā)亮的安格斯母牛,是今年510日剛來(lái)的新客,來(lái)的時(shí)候都懷孕帶犢。今年8月,它們都生了小牛,成活了20頭。眼下,有的小牛已長(zhǎng)到了1米多高、300多斤了?!霸龠^(guò)幾個(gè)月,小牛長(zhǎng)到400斤,勝偉公司回收,一頭1.2萬(wàn)元。3年后,勝偉再原價(jià)回購(gòu)母牛。這3年間,每年的小牛我養(yǎng)大賣(mài)錢(qián)。這叫‘寄母還犢’?!备洞簌i說(shuō)。 

  “這安格斯牛貴,一頭母牛3萬(wàn)元,比我以前養(yǎng)的那些西門(mén)塔爾牛貴一倍。”付大鵬指著另一處牛舍中黃褐色的牛群說(shuō),“要不是能貸款,一把拿出69萬(wàn),我還真買(mǎi)不了?!?span lang="EN-US"> 

  付大鵬養(yǎng)牛將近20年了,早年貸過(guò)一筆款,200萬(wàn)元,讓好幾個(gè)親戚做的擔(dān)保。這次不用親戚擔(dān)保,用的是活牛抵押。23頭母牛,付大鵬抵押給了山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“省農(nóng)擔(dān)”),省農(nóng)擔(dān)給齊商銀行作擔(dān)保,齊商銀行把69萬(wàn)元直接打到山東勝偉牧業(yè)有限公司賬上。3年后,付大鵬還牛,也就還了本金。若是牛死了,勝偉買(mǎi)了保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司賠。這3年間,付大鵬只需還利息,每頭牛每年還1000多元利息,23頭牛合每月還2000元,付大鵬的負(fù)擔(dān)跟城里人還房貸差不多。 

  省農(nóng)擔(dān)不怕牛跑了嗎?省農(nóng)擔(dān)濰坊管理中心主任王云龍說(shuō),除了依靠畜牧部門(mén)“無(wú)證禁上路”、為牛掛可定位可感生命體征耳標(biāo)等監(jiān)管手段,山東農(nóng)交中心為省農(nóng)擔(dān)出具了他項(xiàng)權(quán)證,從法律上確認(rèn)了省農(nóng)擔(dān)的他項(xiàng)權(quán)利。他說(shuō),這些牛在山東農(nóng)交中心辦理抵押登記的同時(shí),其抵押信息也在中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)“中登網(wǎng)”上同步登記,有法律效力,能有效防止“一牛多賣(mài)”或“一牛多押”。 

  山東農(nóng)交中心總經(jīng)理王菲介紹,省農(nóng)擔(dān)拿到的付大鵬23頭牛他項(xiàng)權(quán)證,是我國(guó)第一張畜禽活體抵押他項(xiàng)權(quán)證。整個(gè)鏈條的設(shè)計(jì)用時(shí)半年之久,凝聚了多方心血。最早是中心副總經(jīng)理咸金君和濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、畜牧業(yè)發(fā)展中心主任孟凡東探討業(yè)務(wù)時(shí),碰撞出了“火花”。人民銀行濰坊市中心支行、省農(nóng)擔(dān)、勝偉牧業(yè)很快表示支持。五方加上多家商業(yè)銀行開(kāi)了至少5次碰頭會(huì),才把模式“走通”。商業(yè)銀行苦于沒(méi)有政策依據(jù),人民銀行濰坊市中心支行與濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年3月聯(lián)合印發(fā)《濰坊市畜禽活體融資登記管理指引》,給了“通行證”。 

  一本本綠色的抵押權(quán)證,保障了一筆筆“牛合作”達(dá)成。勝偉集團(tuán)董事長(zhǎng)助理李康告訴記者,有“活體抵押貸”支持,加上政府對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的大力推動(dòng),從付大鵬的第一批牛開(kāi)始,截至11月底,勝偉牧業(yè)7個(gè)月間已放出8393只“合同牛”,帶動(dòng)了200多家養(yǎng)殖戶,約九成養(yǎng)殖戶選擇了“活體抵押貸”,齊商、日照、青島、郵儲(chǔ)等多家銀行參與該業(yè)務(wù)。 

  “現(xiàn)代畜牧業(yè)投資強(qiáng)度越來(lái)越大,金融始終是發(fā)展瓶頸。濰坊市正在培育百億級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈,計(jì)劃2025年,形成10萬(wàn)頭肉牛存欄量,這個(gè)模式是很好的助力。下一步,我們打算將其推廣到價(jià)值較高的奶牛、母豬、種畜、種禽等更多門(mén)類(lèi),助推畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!泵戏矕|說(shuō)。 

    權(quán)益變成“一張紙”,具備法律效力 

  在山東農(nóng)交中心,記者看到了兩種綠色的本本:一種是“交易鑒證書(shū)”,一種是“他項(xiàng)權(quán)證”。中心總經(jīng)理助理叢聰介紹,這體現(xiàn)了該中心的兩項(xiàng)最主要職能——交易鑒證和抵質(zhì)押登記。兩證,前者證明交易真實(shí)合法、產(chǎn)權(quán)來(lái)源清晰;后者確認(rèn)抵質(zhì)押權(quán)人的他項(xiàng)權(quán)。兩證都指向了一個(gè)目的——讓農(nóng)村資產(chǎn)可抵押、可融資、活起來(lái)。他說(shuō),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)種類(lèi)多、涉及部門(mén)多,通過(guò)規(guī)范交易形成的交易鑒證書(shū),金融機(jī)構(gòu)可視為權(quán)屬證明。而抵質(zhì)押登記則是濰坊市2015年授予齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心前身)的職能,該中心成為全國(guó)第一個(gè)被賦予抵質(zhì)押登記權(quán)的農(nóng)交平臺(tái),這一做法目前已通過(guò)山東農(nóng)交中心復(fù)制推廣到全省1056個(gè)區(qū)縣。 

  “他項(xiàng)權(quán)證”讓銀行放了心。對(duì)借款人來(lái)說(shuō),原來(lái)銀行“不認(rèn)”的資產(chǎn)就能抵押貸款了。日前,壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)用占地1500多畝的242個(gè)冬暖式大棚及智能溫室作抵押,從濰坊銀行獲取的5000萬(wàn)元貸款續(xù)貸成功。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)融資部部長(zhǎng)馬永崗說(shuō),這筆款是2015年在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心推進(jìn)下所貸,持續(xù)續(xù)貸至今?!肮镜闹饕Y產(chǎn)是大棚。大棚能辦理抵押登記,才有銀行愿意貸款,極大補(bǔ)充了我們的流動(dòng)資金?!?span lang="EN-US"> 

  高密市柏城鎮(zhèn)苗木種植戶趙敏,20198月從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行貸出80萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)新品種苗木?!皟H憑個(gè)人信用很難貸出這么多。沒(méi)想到,銀行工作人員告訴我,農(nóng)村的房子也能抵押貸款,我就抵押了房子?!苯衲?span lang="EN-US">9月,為期3年的貸款全部還清后,為繼續(xù)增加苗木新品種,他再次用房子抵押貸出了50萬(wàn)元。 

  “我們的很多工作,就是將農(nóng)村資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)變成‘一張紙’,落在紙頭上,使其具備法律效力,讓金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款這類(lèi)他們眼中的‘非標(biāo)業(yè)務(wù)’走通,變成‘標(biāo)準(zhǔn)化’、可批量復(fù)制的業(yè)務(wù)。”叢聰介紹,目前,山東農(nóng)交中心的交易標(biāo)的包括農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)等5大品種。抵質(zhì)押融資則覆蓋了農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、大棚所有權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具所有權(quán)、畜禽活體所有權(quán)等8個(gè)品種。 

  “銀行發(fā)放涉農(nóng)貸款,最害怕放出的錢(qián)沒(méi)用在農(nóng)業(yè)上,交易鑒證能說(shuō)明交易真實(shí)有效,減少了銀行盡調(diào)工作量,降低了銀行風(fēng)險(xiǎn)?!比照浙y行諸城支行行長(zhǎng)李斌告訴記者,“有了他項(xiàng)權(quán)證,一旦出了不良,至少法院可以執(zhí)行,在銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)處理上也可以注銷(xiāo)、計(jì)入損失,業(yè)務(wù)能走得通?!?span lang="EN-US"> 

  使農(nóng)村資產(chǎn)資源活權(quán)賦能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,最大限度提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,是山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的工作目標(biāo)。叢聰介紹,該中心在業(yè)內(nèi)率先打造了“交易鑒證+抵質(zhì)押登記+政策擔(dān)保+貸款貼息+風(fēng)險(xiǎn)緩釋+不良處置”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與金融服務(wù)融合創(chuàng)新模式,重點(diǎn)推出“惠農(nóng)產(chǎn)權(quán)貸”“貼息產(chǎn)權(quán)貸”等融資產(chǎn)品,截至目前已帶動(dòng)銀行涉農(nóng)資金投放超過(guò)36億元,使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)真正可交易、可抵質(zhì)押。 

     不良資產(chǎn)處置鏈條待完善 

  采訪中,一位不愿具名的銀行人士說(shuō),他工作過(guò)的銀行曾經(jīng)遇到過(guò)一件事:一家種苗商在流轉(zhuǎn)來(lái)的土地上建設(shè)了大棚,用大棚抵押貸了款,后來(lái)經(jīng)營(yíng)不善,還不上錢(qián)了。銀行想把大棚重新包出去變現(xiàn),發(fā)現(xiàn)感興趣的人不多,遠(yuǎn)處的人過(guò)來(lái)種棚成本高,近處的人鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的不愿蹚這攤子“渾水”。拖了一陣,一年一付的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)又到期了,銀行不得不付地租,就這樣僵在那里了。 

  在不良資產(chǎn)處置方面,山東農(nóng)交中心也在完善金融服務(wù)鏈條,積極搭建處置平臺(tái),但限于各方面條件目前仍以發(fā)布信息為主,或幫助金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)客戶范圍內(nèi)尋找意向接盤(pán)者。該中心也試圖對(duì)接合作專門(mén)的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理公司,搭建完整的不良資產(chǎn)處置鏈條,但目前在省內(nèi)這樣的公司極少。 

  有金融機(jī)構(gòu)人士告訴記者,以物抵債、以權(quán)抵債的協(xié)議“變現(xiàn)”不暢,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)目前只能把產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押作為輔助增信措施,一時(shí)還難將其作為融資主渠道。 

  從市場(chǎng)“入口”來(lái)說(shuō),記者了解到,雖然2015年我省出臺(tái)有關(guān)引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的文件,要求農(nóng)村集體資產(chǎn)必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易,但目前看,“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”在很多地方并未做到。 

  記者采訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有其復(fù)雜性,需要專業(yè)知識(shí)與基層經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的公正、規(guī)范、有效運(yùn)行。這也是之前很多地方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易開(kāi)展過(guò)程中的難點(diǎn)。以昌邑市為例,下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)自2012年以來(lái)創(chuàng)新推行以“民主管理+公開(kāi)招投標(biāo)”為核心的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源工程發(fā)包制度,并取得了很好的社會(huì)穩(wěn)定治理的效果,但是在全市的推廣進(jìn)程仍有待提高。 

    

                        

      □通訊員毛成銘報(bào)道   12月8日,安丘市柘山鎮(zhèn)譚家秋峪村實(shí)測(cè)104畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外出租,通過(guò)山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心-云平臺(tái),進(jìn)行線上競(jìng)價(jià),并順利完成交易。

                                                                 

                     □通訊員王文君報(bào)道   在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心一樓交易大廳,客戶正在辦理業(yè)務(wù)。

                                                                 

                     □通訊員王文君報(bào)道   2021年,山東農(nóng)交中心工作人員到濰坊種子谷現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)大棚黃瓜種植情況,并上門(mén)辦理大棚抵押登記業(yè)務(wù)。