統(tǒng)一高效公開透明 | 水發(fā)集團改革招標采購模式
2023-02-25
近日,水發(fā)集團按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、強化管控的總體部署,在借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,研究確定新的招標采購工作模式,著力打造統(tǒng)一、高效、公開、透明的招采體系。據(jù)測算,集團實施統(tǒng)一采購年均可降低采購成本3億元。
建立“一組一部一中心”管控體系
“一組”,即陽光采購領(lǐng)導(dǎo)小組,是集團招采工作的決策機構(gòu);“一部”,即招標采購部,是集團招采工作的管理機構(gòu);“一中心”,即招采中心,是集團招采工作的執(zhí)行機構(gòu)。目前,“一組”“一部”已經(jīng)成立,“一中心”預(yù)計3月上旬完成組建。
實行招采工作“五統(tǒng)一”
加快陽光采購平臺建設(shè),做到所有采購交易統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一平臺操作、統(tǒng)一開標評標、統(tǒng)一公開結(jié)果、統(tǒng)一留存檔案。陽光采購平臺預(yù)計6月底建成,將包含采購計劃、信息發(fā)布、招投標、專家?guī)旃芾?、供?yīng)商管理、結(jié)果確認與公布等功能。
實行“兩級采購”組織實施
采取統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的“兩級采購”開展招采工作。一級采購由集團總部負責(zé)組織實施,二級采購由權(quán)屬一級公司組織實施。一級與二級采購范圍通過“一級采購目錄”劃分。
逐步開展集中采購
梳理同種類、規(guī)模大、成本優(yōu)勢明顯的采購,建立集中采購目錄,逐步開展集中采購,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)及規(guī)模優(yōu)勢。按照“成本效益、陽光公開”原則,建立集中采購管理機制。
強化采購行為監(jiān)督
集團招標采購部負責(zé)采購活動的日常監(jiān)督管理;審計部負責(zé)及其他業(yè)務(wù)主管部門參與采購項目的評審監(jiān)督,開展定期或?qū)m棛z查;紀委對采購工作中違紀問題進行執(zhí)紀問責(zé)。招標公告及中標公告(公示)在集團網(wǎng)站及陽光采購平臺公開發(fā)布,接受社會監(jiān)督。