聚焦 整合 優(yōu)化 管控 提升丨水發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持以“10字”方針推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展
2023-04-20
去年11月以來,水發(fā)集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署和省國(guó)資委工作要求,堅(jiān)定不移聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,通過統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、梳理業(yè)務(wù)體系、啟動(dòng)專業(yè)化整合、推進(jìn)戰(zhàn)略合作、加強(qiáng)內(nèi)部管控、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理、爭(zhēng)取各方支持等一系列措施,呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)向成功、發(fā)展向好的態(tài)勢(shì),步入轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新階段。
在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)研究制定了《轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2025)》,明確提出聚焦、整合、優(yōu)化、管控、提升“10”字方針。下一步,集團(tuán)將堅(jiān)持以“10”字方針推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,打造一個(gè)“主業(yè)突出、運(yùn)行規(guī)范、效益良好、履責(zé)到位”的新水發(fā),建設(shè)“水農(nóng)結(jié)合、能源支撐、具有全國(guó)重要影響力”的綜合性水利水務(wù)企業(yè)集團(tuán)。
聚焦:心無旁騖攻堅(jiān)三大主業(yè)
聚焦主業(yè)是集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的第一要義。4月9日,省國(guó)資委正式批復(fù)確定集團(tuán)主業(yè),同意集團(tuán)主業(yè)調(diào)整為水利水務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源。集團(tuán)將嚴(yán)格落實(shí)省國(guó)資委要求,堅(jiān)定不移發(fā)展三大主業(yè),集中精力發(fā)展主業(yè)中的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。做優(yōu)做強(qiáng)水利水務(wù)產(chǎn)業(yè)。提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢(shì),鞏固省內(nèi)領(lǐng)先地位,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流。切實(shí)發(fā)揮全省骨干水利工程投融資平臺(tái)作用,勇做山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)主力軍團(tuán),持續(xù)發(fā)力跨流域跨區(qū)域引調(diào)水工程、水源調(diào)蓄工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。做優(yōu)做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、要素交易平臺(tái)等領(lǐng)域,著力培育發(fā)展亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和東西部協(xié)作。做優(yōu)做精清潔能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能和天然氣等領(lǐng)域,服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略。
整合:全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)
按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”的目標(biāo),加快專業(yè)化整合步伐。水利水務(wù)板塊將重點(diǎn)發(fā)力水務(wù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的整合,先按照區(qū)域分布整合供水、污水處理等業(yè)務(wù),再逐步整合形成大水務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。盡快完成施工設(shè)計(jì)、水務(wù)科技、區(qū)域調(diào)水等業(yè)務(wù)的專業(yè)化整合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊將按照“先區(qū)域集聚、再業(yè)態(tài)集聚”的總體路徑,逐步推進(jìn)整合。區(qū)域集聚涉及山東地區(qū)、新疆內(nèi)蒙地區(qū)、甘肅寧夏等地區(qū),業(yè)態(tài)集聚圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行。清潔能源板塊將推進(jìn)由“塊”到“鏈”的整合重組,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電光伏、儲(chǔ)能、天然氣、熱力等業(yè)務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。在重組整合的基礎(chǔ)上,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展能力。
優(yōu)化:合理配置各類資源
推進(jìn)資產(chǎn)證券化。搶抓全面注冊(cè)制改革機(jī)遇,積極培育儲(chǔ)備上市資源,首期啟動(dòng)泰禾生化、水發(fā)建設(shè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、興業(yè)綠能、水發(fā)高科、佰惠生等企業(yè)上市,后續(xù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)成熟后納入上市計(jì)劃。加快光伏等項(xiàng)目發(fā)行公募REITs。推動(dòng)相關(guān)存量資產(chǎn)有序裝入上市公司。加快“兩非兩資”處置。持續(xù)加大與央企、地方國(guó)企及其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)的對(duì)接合作,加快非主業(yè)戰(zhàn)略性重組整合。分類分批分期推進(jìn)低效無效資產(chǎn)處置。實(shí)施扁平化管理。大力壓縮層級(jí)戶數(shù),實(shí)施組織架構(gòu)扁平化改造,建立“集團(tuán)本部-產(chǎn)業(yè)平臺(tái)-項(xiàng)目公司”管理架構(gòu),開展空殼公司出清、低效資產(chǎn)出清、冗余平臺(tái)出清“三清”專項(xiàng)行動(dòng)。
管控:確保運(yùn)行規(guī)范高效
按照制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的目標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位管控,全面夯實(shí)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)投資全過程管理,嚴(yán)控非主業(yè)投資,全面實(shí)施投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)資金管理,落實(shí)預(yù)算剛性約束,推動(dòng)銀企賬戶直聯(lián)率、資金應(yīng)歸盡歸率達(dá)到100%,全面實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理,建立集中采購(gòu)管理機(jī)制。把精益理念貫穿工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié),控制建設(shè)成本,提高建設(shè)質(zhì)量。將合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程,形成全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。大力提升數(shù)字化管控水平,提升數(shù)據(jù)治理能力。
提升:增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能
深化改革攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善公司治理體系,著力強(qiáng)化混改企業(yè)治理,按照公司治理原則行使決策權(quán)管理權(quán)。持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革,積極推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和“揭榜掛帥”制度。全面實(shí)施精準(zhǔn)考核,強(qiáng)化“業(yè)績(jī)?yōu)橥酢崩砟?,完善?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立全員考核機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。增強(qiáng)科技動(dòng)能。開展智慧運(yùn)營(yíng)提升行動(dòng),持續(xù)發(fā)力智慧水務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧能源建設(shè)。推進(jìn)科技賦能水科技、水產(chǎn)品、水產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。加碼高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),著力建設(shè)院士工作站、博士后流動(dòng)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)黨的建設(shè)。實(shí)施黨建引領(lǐng)提升行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),打造叫得響的黨建品牌。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)加大違紀(jì)案件查辦力度,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。